汉朝的郡守，权势如星辰闪耀，不尴尬。他们掌握着全国行政管理的重心，将秦制融合进了自己的体系。在大部分地区，他们实行的是郡县制，而在边疆则保留了分封制度。郡和王国相府就像今天的省级行政机构，分别由郡守和相国（后称丞相、相）领导。
作为地方行政长官，郡守拥有一系列广泛而深远的职权：
一、对本府官吏有绝对控制权。除了中央任命的大员外，其他属吏几乎全由郡守自主选用。他可以根据工作需要或个人喜好自由地任用、提拔或降黜属吏，即使是中层干部，也同样受其影响。
二、对于属县行政有绝对控制权。郡守不仅能任免属下的县级官员，还能追究其刑事责任。他通常从身边的人中挑选官员，并通过督邮这一监察机构，对下属进行监督。
三、对于郡境吏民有向中央察举之特权。在汉代，这种推荐人才的方式被称为察举制，让贤能之才得到皇帝的关注，如著名文学家贾谊就是这样被发现并推崇起来。
四、对于刑狱有近乎绝对之决断权。汉代的司法体系高度集中于地方，使得每个案件都直接由地方政府处理，没有上诉途径。一旦判决，就算是最终决定，无需再次审理。
五、对于地方财政有近乎绝对之支配权。大多数税收来自田赋等形式，而且中央并不频繁干预，只是在年底时要求报告财务情况，所以实际上也相当于无限制使用这些资金来维持当地治理和军事需求。
六、对于地方军队也有相当大的支配力。不仅日常管理，由正卒负责，还涉及到调遣兵力，这些都是属于当地太守或太史来负责的地方性问题。而且，在特殊情况下，比如面临匈奴威胁，那些边境地区更是以太守为首导师，有着强大的兵力与防御能力。这一点在东汉末年的诸侯讨伐董卓时尤为明显，其中许多领袖人物其实就是那些拥有独立武装力量的地方长官们。
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