在那遥远的历史时期，南越国是由百越部族联合起来建立的一个政权，它并不是一个单一民族的国家，而是一片多元文化和民族的土地。那么，南越国是由哪些民族构成的呢？它又有哪些关于民族政策呢？
秦末的时候，南海郡尉赵佗趁着秦朝衰败之机，将关口封闭，不再通道，并且兼并了岭南地区的桂林郡和象郡。在汉高祖三年，他正式宣布建立了南越国，并将都城设在番禺。在汉高祖十一年，南越国变成了汉朝的一个藩属。
然而，在元鼎四年，随着吕嘉发动叛乱并杀死了当时的王室成员后，一位名叫赵建德的人被推举为新的王。他试图恢复独立，但最终在元鼎六年的冬天，被汉武帝刘彻率领的大军所灭亡。这标志着岭南历史上第一个完整王朝——南越国走到了尽头，但它奠定了今日岭南地区基本范围。
从一开始，赵佗就实施了一系列融合政策，他引入中原农耕技术和先进文化，使得岭南迅速从刀耕火种转变成农业文明，同时也将异域文化带入到这里，为中原地区带来了影响。此外，他还促进了海上交往，这为形成海上丝绸之路奠定了基础。
在那个时代生活于此地的是各种各样的民族除了来自中原的人们，还有许多来自不同的支系和部落中的百越、扬越、外越、南越族、西瓯族以及骆越族等。对于这些不同背景的人民，他们采取了一系列措施来管理这些多样性：
首先，他们采用“以夷制夷”的策略，即吸收当地人进入政治体系。比如吕嘉虽然是一个重要人物，但是他也是来自于当地的一员，因此被任命为丞相。而一些地方官员，如黄同，也都是本土人士。
其次，他们允许人们按照自己的习俗生活，即使是对抗性的习惯也不例外。他们鼓励大家共同发展，而不是强加自己的风俗给其他人，比如禁止某些不好的习惯，因为他们认为每个人的自由应该得到尊重。
第三，他们鼓励跨文化婚姻，以消除不同群体之间的隔阂。例如吕嘉家族中的男女都与王室或宗室结婚，以此来增强彼此间的情感联系和理解。
最后，他们采取了一种“自治”政策，让部分部落能够自行管理自己的事务。这一点尤其适用于那些势力较强大的部落，它们拥有高度组织化且较高水平社会发展的地方实践自主管理，有助于稳固统治力量同时加强对周边地区控制能力。
通过这样一种包容与融合的手段，在赵佗及其继承者的努力下，最终实现了各个百 越 部落之间关系日益密切，从而促进经济文化交流，对所有参与者来说都是有利的事情。在这段时间里，不仅提高了解决冲突方式，而且增加了解对方价值观念，让两大主要组成部分——漢族与 越族 的关系更加紧密无间。
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