在北方和平的背景下，林肯的战略核心是维护联邦的统一。在他的心目中，“联邦象征着自主、平等、公正和自由的政府。”他认为内战应该把救赎联邦、恢复国家的一致作为最终目标，他坚持这一立场一直到内战的成功结束。早在内战初期，林肯避免了奴隶起义造成的问题，在内战中期，他推出了《解放宣言》，直至战争前期，对北部军队变节以及对抗政策都是一种从命于维护联邦一致这一基本目标。在战争初期，与之争执焦点除了保护联邦一致孰先孰后，成为好国民家争执的心结。林肯与否决派（保守派和支持奴隶制的人）关于这个问题有着很大的共识。否决派认为应该先束缚北方各州，然后再叛离。林肯则从考虑国家整体以及少数人的利益出发，以为保护联邦的一致是一个要紧事项，在1861年7月4日给国会的一封信中，他强调“没有分裂”。国会参议院两院对比同意了林肯的立场，随后分歧通过了一系列旨在实现和平目标的决定。“保护联邦一致”成为林肯政府的心愿呼声，也成为了北方和平中的最高宗旨。
基于那个目标，对于奴隶起义问题，林肯采取躲避策略。他相信：“如果我能挽救联邦而不牺牲一个奴隶，我乐意那样做；如果那是为了挽救联盟必须牺牲所有奴隶，我也乐意那样做。”面对国家前行的事实情况以及主观局势，林克接纳躲避奴隶起义造的是理智选择，它符合并没有损害维护聯合国内政权中央目的。
到了和平第二阶段，林肯改变了躲避策略，并坚定地发布了《解放宣言》。1862年9月22日，由于个人原因草拟了《解放乌人仆役宣言（草案）》。1863年1月1日正式发布《解放乌人仆役宣言》，自此之后，从兵变各州获得释放的地位应享有自由。一旦被束缚的人可以被召入联合军队作战。发布后的结果，使得北方军队失去了大量战斗力，同时使得他们面临严重的人员短缺问题。
在战争期间，有18.6万名黑人参与参战，他们表现出极大的勇气，每三个黑人当中就有一部分献出了生命，为保护国家统一及解除黑人奴隶制做出了巨大贡献。当时停止时刻来临，被视为应该将北方叛乱地区列入外敌待遇，而将叛逆者排除进去”的保守建议遭到拒绝，因为他相信这些地区长久以来就在法律上脱离联合，但只是因为未曾实际退出联合而未导致其分裂。而对于那些参与叛乱的人们，他采取宽容态度，这也是围绕着维护聯合国内政权中央宗旨的一个转折点。在1863年的普ardon公告中，提出了：“所有参加反抗的人，只要它发誓效忠并且废除自己所拥有的任何形式的手工艺品，便可获得宽恕，还能回收被没收的地产”，这是一种相对宽松的大赦令，对于同样身处冲突中的敌手来说，是一种相当宽容的手段。这就是历史上的一个重要转折点，它标志着美国走向更加开放与包容的情景。这也说明无论是在外交还是内部治理方面，都有可能寻求解决方案以达到更广泛社会稳定与团结，以及促进人类共同价值观念，如自由、民主等思想深入根植于人民心田，不断演化发展下去，这样的过程需要时间，也需要每个时代都有适应新时代需求不断创新的精神。此外，还展现了美国领导者的政治智慧及道德勇气，他们能够根据实际情况调整政策，以达到既定的总体目标，即保持国家完整性，同时逐步消除民族矛盾，最终走向真正意义上的全体公民享受自由生活状态。在这个过程中，无疑存在挑战，但是通过不断努力探索，最终实现社会正义与繁荣，这正是我们今天仍然追求的美好梦想之一。
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