在北方和平的时代,林肯的战略核心是维护联邦的一致性。他认为,“联邦象征着自由、平等、公正和幸福的政府。”他将内战视为保护联邦完整与恢复国家一致性的最高目标,这一立场坚持到了内战成功结束。早期内战时期,林肯避免了奴隶战争造成的分裂,并且在战争中期,他发布《解放宣言》,至于战争初期,他对北方兵变政府以及军事接纳宽大政策,这些都是为了实现联邦一致性的基本目标。
除了奴隶问题之外,保护联邦的一致性成为好国晨家争执的核心。林肯不同意否决派(保守派和支持奴隶制度的人)的看法,他们认为应该先束缚北部各州,然后再处理叛乱。林肯则从考虑整个国家以及民众利益出发,他相信保护联邦的一致性是一个必须达成的事项。在1861年7月4日向国会的咨文中,他强调“没有任何事情比维护聯合更重要”。国会两院对于他的观点达成共识,最终决定朝着和平方向前进。
传播鼓励和平,林肯明确表示:“这是为了什么?不是为了任何特定或个人目标,也不是为了颠覆或者侵犯南方各州的权力及现存秩序,只是为了保持联盟。”“维护聯合”成为林肯政府的心愿旗帜,也是北方和平的最高宗旨。基于这个目标,对于奴隶问题,林克接受了避免立场。他说:“如果我能拯救联合而不牺牲一个奴隶,我愿意那样做;如果那是我拯救联合所必需牺牲所有奴隶,我也愿意那样做。”
在第二阶段和平时期,林克改变了避免奴隶问题的问题策略,并坚决推行解放奴隸宣言。在1862年9月22日,林克亲自撰写了《解放宣言草案》并最终于1863年1月1日正式发布《解放宣言》。这次行动废除了各州兵变中的所有私人仆役,使得这些被释放的人获得自由,并有机会加入联邦军队。此举不仅破坏了南军战斗力的基础,还解决了北军缺乏士兵的问题。
在战争期间,有超过18.6万名黑人参战人员,他们表现出了极大的勇气,每三个黑人中就有一位献出了生命,为维护国家一致与废除私人仆役作出了巨大贡献。当北方和平到来时,与保守派意见相左,他们建议将反抗联盟的地步当作被遗弃待遇,而把新加入联盟的人带入,将反抗者排斥开来,但Lincoln拒绝这一建议,因为他认为那些忠于联盟但因为某些原因离开地理位置上一直离心离德的地方,不应因此而遭到分割。而他对反抗者的宽容态度也是围绕着保护 联盟完整性的中心宗旨展开。他提出,在1863年的总赦令中:“所有参与叛乱的人,只要他们承诺效忠并废除其仆役制,就可以得到赦免,同时还能收回被没收的手工艺品(属于仆役产业)并恢复权利。”
这样的措施对于那些曾经敌对并互相憎恨的人们来说,是一种适度宽恕。这一切都围绕着一个中心思想——通过维护 联盟来实现美国人民共同梦想:自由、公正、繁荣与幸福。
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