在宋朝的公产房管理体系中,店宅务不仅负责收租金和修缮闲置房屋,还有一个重要职责——管理那些因户绝而被没收的房产。这些房产通常是国家行政机关名下的资产,是公租房的一个重要来源。这也意味着,即使是一位皇帝,他也无法通过私人手段控制或影响这些公共资源。
住进公租房的人并非全都是经济最困难者。在宋朝,这些福利机构和救济机构主要为鳏寡孤独、经济困难或受灾逃荒的流动人口提供帮助。而对于那些真正需要帮助的人来说,市场上的高昂房价是一个沉重的负担。
相比之下,公租房则完全避免了这一问题。其收取的费用受到严格控制,不受市场波动或领导人的个人意志所左右。一旦确定,不管多么低迷,都不会涨价。即便亏本,也要坚持原定的标准。曾有一位官员提出建议,让公产房与私产同行,当市场上涨时,也能跟随涨价。
这份提议激怒了宋真宗,他立即发声批判,并且早在1007年就明确禁止任何形式的租金上涨,以免对民众造成额外负担。他说:“增僦钱,但成劳扰,速罢之”,要求停止所有不合理的增加。三年后,他又发布了一份正式文件,强制规定所有公共房屋必须按照原定标准征收租金,一分钱都不能提高。如果违反,将会追究官员责任,对于要求涨价的人,则会毫不留情地惩罚到位。这一政策表明,在宋朝,对于公共资源尤其是涉及人民生活基本需求的事项,无论是皇帝还是其他官员都不得擅自改变,以保护百姓利益至上。
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