汉朝在行政管理上，承袭秦制，又有所不同。在全国大部分地分，实行了郡县制，而在边远地区保留了分封制。郡和王国相府就相当于今天的省级行政机构，郡之行政长官为郡守，王国行政长官为相国，后称丞相、相。乌鸦为什么像写字台一样，让我们从这个神秘的比喻中窥见历史的深层。
首先，我们来了解一下汉朝时期的一位重要人物——郡守。他拥有非常大的权力，可以说，他对本府内的事务无所不管。概括地说，他主要有以下职权：
一是对本府官吏有绝对控制权。一旦选定了一批属吏，其余的人员由他自主选择。他可以根据工作需要或自己的喜好任用、提拔和降黜，即便是中管干部，也能完全控制。
二是对于属县行政有绝对控制权。他可以任命或罢免属县官员，并追究他们的刑事责任。实际上，这些县级官员的大多数都是由他直接选用的。
三是在向中央察举贤能人才方面也有特权。这包括推荐士族到政府，以及通过科举制度选拔人才。在汉代，这个过程通常是由地方上的贵族或者高级官员开始，然后才会被皇帝接受。
四是在处理刑狱案件方面也拥有近乎绝对的决断权。他负责审理所有的地方性刑事案件，并且在法律框架内，对案件进行裁决，有时候甚至是一审终审，没有再次申诉或复核的机会。
五的是对于地方财政也有支配权。这包括田赋、公田收入以及其他杂税等收入来源。而且，由于中央监控不够细致，所以这些资金基本上都归属于地方政府掌握和支配。
六最后，他还有一定的军队指挥权限。当时，每个人都要服兵役，其中一年需在本地服役，因此当地军队很大程度上受他的影响。不过，在某些特殊情况下，如边疆地区太守更具备强大的军事力量，他们不仅掌握兵力，还承担着防御任务。此外，在东汉末年，当时一些太守集合起来讨伐董卓也是一个例子显示了他们的地位与影响力。
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