在那遥远的汉朝时期，南越国成为了百越部族联盟的一个政治实体，而非单一民族的代表。那么，这个南越国是由哪些民族构成的呢？它又有哪些关于民族政策呢？
秦末时期，南海郡尉赵佗抓住了秦帝国衰败的机会，他封关绝道，将岭南地区包括桂林郡和象郡等地并入自己的势力范围。汉高祖刘邦三年的某一年，赵佗正式建立了南越国，并将其首都设在今天的广州番禺地区。在汉高祖十一年，南越国变成了一个受汉朝保护的小国家。
到了元鼎四年，那位名叫吕嘉的人成为丞相，在这个位置上他发动了一场叛乱杀掉了当时的领导人赵兴，然后立下了一位名为赵建德的人作为新的领导者。但很快，在元鼎五年的秋天，汉武帝刘彻决定对抗这座小王国，最终在元鼎六年的冬天成功地摧毁了整个国家。这段历史标志着岭南地区第一个完整的大型政权成立，也奠定了今日岭南地域大致范围。
从建立之初起，赵佗就实施了一种“和辑百越”的政策。他引入中原农业技术和先进文化，使得岭南区域迅速从原始氏族社会转变为农耕文明，同时也将异域文化与海洋文化带入到这里，为后来的中原地区铺平了解放之路。而且，这段期间海上交流为形成著名的丝绸之路奠定了基础。
除了来自中原的大批移民外，还有众多各支系、部落生活在这个区域内。主要包括百越、扬越、外 越、 南 越 族 和 西 瓯 族 等。此外，还有骆越这些不同的民族群体。
对于这些民族政策来说，一方面是以一种适应性的态度去处理他们，比如吸收一些重要人物进入政府，比如吕嘉这样的官员；另一方面则是让他们保持自己的风俗习惯，不强迫他们接受中原传统；还有一点就是鼓励彼此之间通婚来促进融合，以及给予部分地方较大的自治权，以便于管理更加复杂的情况。
通过这种方式，即使是在不稳定的环境下，这些不同背景的人们也逐渐开始理解并尊重对方，从而减少彼此间冲突，加强经济文化上的联系，对于每个人来说都是有利的事情。在那个时代，由于这样的一系列措施和策略，被统治过的地方发生变化，从而促进了当地居民尤其是百姓们的心理状态更趋向积极，有助于提高生活质量。
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