汉朝的郡守,犹如夜空中的繁星,璀璨夺目,却又岌岌可危。他们在行政管理上拥有绝对的控制权,就像掌握着一颗颗璀璨星辰。
首先,他们对本府官吏有绝对的控制权。除了少数中央任命的大员外,一切属吏都是由郡守自主选用。郡守可以根据工作需要或自己的喜好,近乎任性地选用、提拔和降黜,即便是中管干部,也能受到其严格的监督。
其次,对于属县行政,他们也有绝对的控制权。郡守可以随时任命或罢免县级官员,并追究他们刑事责任。他们还设立督邮监察官,以确保属县始终处在监督管控之下。
再者,对于地方吏民,他们有向中央察举之特权。在汉代,这种察举制允许贤能之才得到推荐并被皇帝任用,如著名学者贾谊就是通过此途径被发现和提拔。
此外,对于刑狱事宜,他们几乎拥有决断权,可以审理案件并做出裁决,而这些裁决通常为终审,不会有申诉机会。此外,还负责地方财政收支,有近乎绝对的自由支配权。
最后,对于地方军队,他们也有一定程度上的支配权,包括调遣正卒以及日常管理。这使得边境地区太守成为军事指挥者的角色,其兵力强盛,为国家提供了坚固防线。在东汉末年的一些重大事件中,我们看到许多太守积极参与到战斗中来,最终决定了历史走向。
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