周玉山，字德基，濉溪县临涣周圩孜人。出身富裕家庭，从小便接受了良好的诗书教育。1903年，他将自己的希望寄托于公职之上，捐资担任候补道台，并在此后担任安徽省盱眙县令一职。
1905年，一项重大的商业交易将改变他的命运。他以三万银元的高价从袁大化手中购得了烈山煤矿的矿产权，并改名为普利煤矿公司。在他的领导下，这家公司经历了显著的发展。他通过集资十余万银元，在烈山开辟了七对的大井和十余座的小窑，每日可生产300余吨的煤炭。这段时期内，他不仅展现出了卓越的商业头脑，还赢得了一定的社会声望。
然而，在1915年的股权招募中，当时北洋军阀皖系首领倪嗣冲介入并投入巨额资金，最终导致普利煤矿公司更名为普益公司烈山煤矿，而周玉山失去了控股权。这一转变标志着他在商界的地位发生了重大变化。
随着时间的推移，周玉山继续投身于公共服务领域。在1931年的安徽水灾期间，他被委派为皖北21个县市赈灾委员会委员长。在这次灾难中，他慷慨解囊，为受灾民众提供帮助，同时也使自己的商业事业受到损害。到了晚年，由于忧愤过度和身体健康问题恶化，不愿就医，最终在1937年的秋季病逝于宿城，此时他已是78岁高龄。
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