在中国神话中，伏羲是远古时期的先天之神，他创造了世界和人类，被尊为五行氏族之祖。然而，伏羲之后的统治者并不是由他直接指定，而是在一个充满变革与争斗的时代通过一系列复杂的政治斗争确定。
首先，伏羲去世后，由于没有明确继承人或法定继承人，一场权力交接危机爆发。在这个过程中，多个强势部落领袖和宗室成员都有可能成为候选人，他们各自拥有一定的支持基础，并通过各种手段试图巩固自己的地位。这些领袖们不仅要面对来自同胞内部的挑战，还要防范外界威胁，比如其他部落或野蛮民族等。
随着时间推移，最终禹成为了被广泛认可的人选。他是一位杰出的领导者，以他的智慧、勇敢以及对自然理财能力赢得了人们的心。这一点体现在他的著名政策——“九州分土”上，这是一个深思熟虑且具有长远眼光的决策，它不仅解决了当时严重的问题，也为后来的社会发展奠定了坚实基础。
禹采取了一系列措施来安抚民心和稳定政局。他组织修建九江、堵塞洪水，为农耕提供了良好的环境条件；还将国家分割成九个行政区域，每个区域由其亲信管理，使得地方政府更加有效率。此举不仅提高了效率，也减少了中央集权过重带来的负担，从而增强地方政府之间相互协作与合作。
同时，禹也提出了许多法律法规，如“十事”，这些规定对于维护社会秩序、促进经济发展起到了关键作用。例如，“赋税制度”的建立，让国家能够从每个地区收集到资源，从而实现财政收入的一致性和可预测性。而“平反冤狱”则保证公正审判，不再出现因私情干预而导致案件错误判决的情况，从而提升人民对政府机构及官员的信任度。
除了这些内政改革外，禹还展现出他作为一位伟大君主应有的国际视野。在处理周边国家关系时，他采用的是一种开放性的态度，即使在面对强邻也不轻言侵略，而是倾向于通过外交手段解决冲突，如结盟以共同抵御更大的威胁。这样的外交策略让周围的小国感到安全，便利，对中国本身来说也避免了一场又一场无谓战争所带来的损失。
总结来说，在伏羲之后，是谁继位是一个充满变革与竞争的地方。但最终，由于他的卓越才能和贡献，以及他能适应时代变化并做出正确选择，禹成为了那个时代最合适的人选，他的一系列措施不仅巩固并扩大了自己的影响力，更为中华文明开辟了一条新的篇章，为后续历史埋下深厚文化基石。
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