周玉山，字德基，濉溪县临涣周圩孜人。出身于一个家境殷富的家庭，他自幼便接受了传统的诗书教育。在他的政治生涯中，周玉山曾在1903年捐资成为候补道台，并担任过安徽省盱眙县令。然而，他真正的事业兴起是在1905年，当时他以三万银元购得烈山煤矿的矿产权，并将其改造成普利煤矿公司。他不仅担任董事长兼总经理，还通过集资十余万银元来扩大企业规模，使得日产量达到了300余吨。
随着时间的推移，在1915年的股权招募中，北洋军阀皖系将领倪嗣冲入股巨额资金，这导致了普利煤矿公司更名为普益公司烈山煤矿，以及董事会重组，最终使得周玉山失去了控股权。在接下来的20年里，即1931年的安徽水灾期间，尽管他被派为皖北21县市赈灾委员会委员长，但解囊助困并致使自己所经营的事业关闭，对家计产生重大影响。最终，在日本侵华的背景下，他因忧愤难平和疾病双重原因拒绝治疗，最终于1937年秋在宿城病逝，享年78岁。
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